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El Tribunal europeo de Derechos humanos

El Tribunal europeo de Derechos humanos 2560 1706 Cathaysa López

El varapalo de la última sentencia del Tribunal Europeo de Derechos humanos (TEDH) avala la legalidad de “las devoluciones en caliente” de inmigrantes en las fronteras de Ceuta y Melilla. ¿Qué ha pasado para llegar hasta aquí?

Para entenderlo mejor, hagamos un breve resumen de la línea jurisprudencial del TEDH hasta hoy.

¿Qué es el Tribunal Europeo de los Derechos humanos?

El Tribunal europeo de los Derechos humanos es una institución que poco tiene que ver con la Unión Europea (UE). Se trata de la máxima institución europea en derechos humanos y su importancia se debe a que:

en primer lugar, es previa a la creación de la Unión Europea, y

en segundo lugar, se crea a partir del Convenio europeo de los derechos humanos (Roma, 1950)

La finalidad de este convenio era dar una fuerza obligatoria a través del compromiso de los Estados europeos con la Declaración Universal de los derechos humanos (1948), el primer documento de impacto universal en esta materia que se aprobó por la Asamblea de las Naciones Unidas tras la II Guerra Mundial (1939- 1945).

Pues bien, el CEDH o Convenio europeo de derechos humanos recoge los principios de la DUDH de forma más desarrollada y crea un tribunal que garantiza la protección de estos derechos. Posteriormente, se aprueban distintos Protocolos adicionales que modifican el documento original, añadiendo nuevos derechos o dando forma a los ya existentes.

España firmó su adhesión en 1977 y ratificó el tratado en 1979, en la etapa conocida como la transición española.

El Título II del CEDH crea la institución del TEDH como un órgano jurisdiccional supranacional cuya única tarea es velar por la protección de los derechos contenidos en el convenio.

Los idiomas oficiales de la corte son el inglés y el francés.

El Convenio europeo de derechos humanos: derechos y libertades

Los derechos y libertades protegidas que recoge este convenio son los siguientes:

el derecho a la vida

→ la prohibición de la esclavitud, prohibición de discriminación

→ derechos a la libertad y la seguridad

→ garantías judiciales mínimas (derecho a un proceso equitativo, no hay pena sin ley, recurso judicial efectivo)

→ derecho a la privacidad e intimidad y a formar una familia (contraer matrimonio)

→ libertades básicas (de pensamiento, conciencia y religión, de expresión y de reunión y asociación)

Sin embargo, también especifica que estos derechos y libertades podrán ser suspendidos en caso de situación de excepción o tiempo de guerra por el Estado firmante.

Curiosamente, también expresa que algunos derechos de fundamento político podrán ser limitados o restringidos a extranjeros en estos Estados parte. Por lo que, en ningún momento, se pueden considerar al mismo efecto o con la misma fuerza de alcance de la declaración universal de los derechos humanos.

Sin embargo, en términos de derechos humanos es conocido por sentencias más favorables hacia colectivos vulnerables que hacia los Estados. Al menos así ha ocurrido con España.

En esta página del Instituto de Derechos Humanos de Catalunya puedes acceder a la lista de últimas sentencias de la Corte europea en la que España, como Estado parte, ha sido condenada. 

Fronteras europeas y derecho de asilo

En materia de fronteras y derecho de asilo, existe una política común europea con la que hay que contar. Es decir, España no solo conforma protocolos de actuación fronteriza para sí o convenios internacionales con países vecinos sino que al formar parte de la llamada Frontera Sur de Europa es parte del FRONTEX, o lo que es lo mismo, nuestro país conforma frontera externa con el continente africano. Por esta razón

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

El artículo 19 de la Carta de derechos fundamentales de la Unión Europea establece, asimismo, la prohibición de las devoluciones colectivas.

Carta de derechos fundamentales de la UE

El “refoulement” en la legislación de extranjería española

La legislación española se enmarca en los límites del derecho internacional en materia de derechos humanos. En cuestión de fronteras, Ceuta y Melilla son recurrentes zonas de entrada en nuestro país desde el continente africano. 

Las devoluciones en caliente o principio de non refoulement es una práctica habitual no amparada en Derecho a la que recurren las fuerzas de seguridad de muchos Estados ante la imposibilidad de atender de forma individual a todas las personas que intentan entrar al territorio nacional sin cumplir los requisitos de documentación o entrada por puestos habilitados para ello. Es considerado un principio contrario al derecho de asilo ya que impide el seguimiento individual de cada persona que entra de forma irregular en el territorio nacional.

Según lo dispuesto en la LOEx, o Ley de Extranjería, las personas que consiguen entrar en territorio nacional pasan a ser sujetos de esta ley. Mientras se hayan en el paso fronterizo (actualmente, existen de vallas de paso) las fuerzas de seguridad actúan a fin de evitar la entrada ilegal, con lo cual, no son efectivamente extranjeros en España hasta que consiguen alcanzar la última valla de contención y superar el dispositivo policial.

El TEDH y las devoluciones en caliente: evolución de la jurisprudencia europea

Para comprender el varapalo de la última sentencia del TEDH que ampara las devoluciones en caliente es fundamental estudiarlo en contexto.

El asunto con el que empezó a cuestionarse la práctica de devoluciones en caliente en España fue el caso ND y NT c. España.

Veamos el caso de forma más detenida con esta línea del tiempo:

agosto 2013 · Las personas ND y NT intentan entrar en España a través de la valla de Melilla. Ambos huyen de situaciones de conflicto armado en sus países de origen, Mali y Costa de Marfil, respectivamente. Son detenidos por la. Guardia Civil y transferidos a la policía marroquí. De ahí a Nador, y luego abandonados a su suerte en Fez.

finales de 2014 · Ambos consiguen efectivamente entrar en territorio español a través del puesto fronterizo. ND es acogido temporalmente en el CETI de Melilla y luego en el CETI de Barcelona ya que solicita protección internacional.

febrero de 2015 · NT ya ha recibido una orden de expulsión y su recurso se desestima ratificando la expulsión. Es acogido en el CETI de Melilla y luego llevado a península. Al pasar el tiempo máximo retenido según la LOEx (60 días) es liberado y permanece en España de forma irregular y sin domicilio fijo.

marzo de 2015 · ND es devuelto en avión a Mali por orden de expulsión dada tras la denegación de su solicitud de asilo. Mediante auto judicial se inadmite un recurso en lo contencioso presentado por ND para recurrir la orden de expulsión y al no presentar posterior recurso, la orden es firme en septiembre de 2015. Desde entonces ND vive en Mali de forma precaria y sin domicilio fijo.

octubre de 2017 · Sentencia de la sala 3ª del TEDH a favor de los demandantes en la que se condena a España a indemnizar a ND y NT debido a la devolución en caliente que impidió la evaluación individual de sus casos para determinar si eran sujetos del derecho de asilo.

diciembre de 2017 · El Gobierno español solicita la remisión del asunto para que sea estudiado en profundidad el caso a la Gran Sala del TEDH. Otros gobiernos europeos y organizaciones no gubernamentales participan en el procedimiento escrito.

febrero de 2020 · Sentencia de la gran Sala del TEDH a favor de España, dadas las circunstancias concretas del caso. Se explican a continuación.

La decisión final del TEDH: cambio de rumbo

Este caso concreto es interesante porque marca precedente judicial en la actuación de las fuerzas de seguridad y recursos internos en fronteras externas de la UE. Así, el TEDH interpreta en profundidad el Convenio europeo para dejar claro que el foro de actuación es interno. Los hechos que perjudican a los demandantes del caso según la corte son:

Los demandantes pudieron pedir asilo en Marruecos. Sin embargo, no lo hicieron. Por lo tanto, no es posible responsabilizar a un Estado europeo que cumple con la seguridad de las fronteras del espacio Schengen.

→ En Marruecos permanecieron ambos solicitantes alrededor de 2 años y el puesto fronterizo más cercano estaba a 13,5 km donde podían haber solicitado asilo siguiendo el proceso legal. Tampoco presentaron el asilo en embajadas o consulados españoles.

→ A la orden de expulsión recibida, no presentaron un recurso. Con lo cual, no siguieron el procedimiento para que sus demandas pudieran ser seguidas dando a entender que desistían del proceso de asilo también.

→ No puede existir un procedimiento individualizado de asilo en la medida en que los demandantes intentaron entrar de forma deliberada, no autorizada, y en grupos numerosos a través de las vallas de Melilla. En este sentido, no son considerados víctimas de expulsiones colectivas.

Queda constatado por el tribunal los esfuerzos de España para reforzar con medios personales sus puestos fronterizos y dar una actuación adecuada que permita pedir asilo en sus fronterasen respuesta a los flujos migratorios. 

En conclusión, la sentencia determina que no hay vulneración del acceso al derecho de asilo en este caso. La Corte premia a quienes recurren a todos los medios legales posibles para pedir asilo en España porque entiende que tiene fundamento para el asilo en Europa debe considerar el camino correcto para lograrlo.

¿Qué te ha parecido? ¿Ya conocías esta institución? ¿Te gustaría que analizara alguna otra sentencia del TEDH? 

¡Hasta pronto! 💜✨

Diccionario contra la LGTBIQ+fobia

Diccionario contra la LGTBIQ+fobia 1140 494 Cathaysa López

Aprovechando la coyuntura del 17 de mayo, día internacional contra la LGTBI+fobia, te explico cuáles son las diferencias entre cada uno de los términos que componen este acrónimo y comprobarás cuánto nos queda por aprender más allá del binomio hombre/mujer o masculino/femenino.

Empecemos por el principio, vamos a desgranar las siglas que forman el término de este colectivo por la diversidad sexual y a continuación iremos viendo cuáles son las diferencias entre cada uno de los conceptos en los siguientes apartados: el sexo, el género y la identidad sexual y de género, y por último, la orientación sexual.


¿Qué significan las siglas que forman LGTBIQ+?

LGTBIQ+ significa: Lesbianas, Gays, Trans, Bisexuales, Intersexuales, Queer y más, referido a otras personas que puedan incluirse también. En el caso del término Trans engloba tanto a transgénero como transexual. Lo veremos más adelante.

Pues bien, sigamos con la explicación:

El sexo

Nos referimos al sexo para hablar de los órganos sexuales de una persona. Se trata de una característica biológica física. De ahí que, consideremos si tiene pene y gónadas masculinas (testículos) es sexo masculino. Si tiene vagina y gónadas femeninas (ovarios), es sexo femenino

Esto es lo que nos enseñan. Hasta ahí. Pero el caso es que no todas las personas nacen definidas en un único sexo pues hay personas que al nacer poseen características físicas de ambos, es decir, existe un tercer sexo. ¿Cómo se define? Intersexual. 

Las personas intersexuales tienen la posibilidad de decidir si quieren seguir siendo consideradas como este tercer sexo o no. El mayor problema que se encuentran al nacer es que esta posibilidad ni siquiera es contemplada por la mayoría de países. Así que, al registrarlas sus familias deben decidir en el formulario estándar si es hombre o mujer. 

Lo peor es la desesperada situación a la que se ven forzadas las familias para someter a sus vástagos a operaciones quirúrgicas que definan uno u otro sexo y que así formen parte del estándar de la sexualidad humana.

En resumen, los tipos de sexo son:

Masculino Femenino Intersexual

El género

Entendemos el género como la construcción social asociada al sexo. Esto es, el rol social que se asigna a la persona según su sexo, p. ej. "ella hace eso porque es una mujer". Este concepto fue adoptado en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995) y explica las funciones, actitudes, valores y relaciones que conciernen al hombre y la mujer. 

Hay que entender que la sociedad patriarcal tradicional únicamente admite el binomio reproductor de hombre/mujer. El tercer sexo no existe y todo lo que no constituya una "relación perfecta", en la que el hombre es la parte dominante y la mujer la parte sumisa, como la descrita arriba está fuera de lugar, se ridiculiza y no debe existir.

El género es un ideario cultural, forma parte del inconsciente colectivo, y tiene claras repercusiones políticas. Es también donde se encuentran la mayoría de limitaciones en las oportunidades entre sexos, siendo el masculino, el más privilegiado en el aspecto social, económico, político.

Como el género está vinculado a la cultura está afectado por factores como la edad, la clase, la raza y la etnia o la religión. En cualquier caso, esto lleva indudablemente aparejado una serie de prejuicios sociales y estereotipos que es necesario combatir para desarrollar una sociedad más justa.

La persona que se identifica con el sexo/ género que nace se denomina cisgénero. En oposición a esta situación, está la disforia de género, la discrepancia con el sexo/ género que se nace.

La identidad: sexual y de género

Cuando una persona del sexo masculino expresa que se encuentra en el cuerpo equivocado, que se siente como una mujer, p. ej. es una cuestión de identidad de género. Esto no significa necesariamente que sea gay sino que no hay una concordancia entre su identidad (yo ideal) y su cuerpo (yo real).

En el momento en que la persona decide actuar, vestirse de forma que no está culturalmente aceptada por su sexo, entendemos la noción de transgénero.

Hay personas que sienten una mezcla entre lo masculino y lo femenino. Sin definiciones o limitaciones entre la bilateralidad del género se encuentran las personas queer.

Quiénes prefieren no ser etiquetadas de una u otra forma, de este o aquel género. No es él, ni ella. Incluso para quién no quiere ser etiquetada existen los términos: persona no binaria, género no conforme.

La orientación sexual

Por antonomasia encontramos la heterosexualidad (afinidad sexual por persona de distinto sexo) frente a la homosexualidad (afinidad sexual por persona del mismo sexo). 

Gay es sinónimo de hombre homosexual y lesbiana es sinónimo de mujer homosexual. 

Hay quiénes no hacen diferencias entre ambos sexos. Sienten afinidad sexual tanto por hombres como por mujeres. Esto es una persona bisexual.

Este enfoque está basado en la tradicional contraposición entre hombre/mujer.

¿Por qué existe un día internacional contra la LGBTIQ+fobia?

Es imprescindible recordar que aún no se ha conseguido que el mundo acepte la diferencia: la diversidad sexual. Hoy existen situaciones de discriminación graves en cuestión de derechos esenciales y muchas personas son maltratadas, violadas y asesinadas a causa del odio hacia ellas. Simplemente por ser quiénes son: diferentes a la norma de lo masculino/femenino tradicional.

Reivindicar los derechos por el colectivo LGTBIQ+ y visibilizar esta realidad es de vital importancia para sanar las heridas de una sociedad patriarcal enquistada en falsos mitos sobre las personas que no cumplen el estándar social basado en la familia conformada por un hombre y una mujer. Todas las personas tienen derecho a ser tratadas con respeto y a las mismas oportunidades de desarrollar su vida y su familia.


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Espero que hayas aprendido un poquito más hoy sobre la diversidad sexual.

Recuerda comentar conmigo por aquí o a través de redes sociales y compartir con quién quieras.

¡Hasta pronto! 💜✨

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